6月5日是世界环境日,由环境保护部主办、中国环境文化促进会承办的“探索环保新道路——六·五世界环境日特别论坛”在钓鱼台国宾馆举行,全国政协副主席厉无畏出席论坛并致辞,环境保护部部长周生贤出席论坛并发表主题演讲——“坚持以建设生态文明为指导 积极探索中国特色环境保护新道路”。
周生贤在主题演讲中指出,积极建设生态文明,努力促进人与自然和谐,是经济社会发展全局赋予环境保护工作最重要最根本的时代重任,是推进环境保护历史性转变的目标指向,是新时期环境保护事业的灵魂所在。我们必须坚持用建设生态文明的战略眼光、战略思维和战略手段,来审视、谋划、解决我国突出的环境问题,摸索出一条代价小、可持续的环境优化经济发展的路子。就是说,坚持以建设生态文明为指导,积极探索中国特色环境保护新道路。
探索环保新道路要坚持理论联系实际,一切从实际出发,总结改革开放30年来不懈探索中国特色环保新道路的实践,展望未来的发展趋势,环保新道路具有以下鲜明特征:从探索历程看,新道路具有继承性和创新性;从探索重点看,新道路具有多重性和阶段性;从探索内涵看,新道路具有包容性和开放性;从探索任务看,新道路具有长期性和艰巨性;从探索途径看,新道路具有实践性和针对性。
周生贤说,对于中国特色环保新道路的探索,要继承30年来探索实践的成果,站在新的历史起点上,牢牢把握正确的探索方向,坚持不懈地探索下去,必须正确处理好以下六个关系:正确处理环境与经济的关系,继续推进环境保护历史性转变;正确处理全局与局部的关系,制定与我国基本国情相适应的环境保护宏观战略体系;正确处理预防和控制的关系,建立全防全控的防范体系;正确处理成本和效果的关系,健全高效的环境治理体系;正确处理发展与保护的关系,完善与经济发展相协调的环境政策法规标准体系;正确处理政府主导与公众参与的关系,构建完备的环境管理体系。
当前,国际金融危机仍在扩散和蔓延,针对这一形势,周生贤部长特别强调,经济危机形势下的环境保护往往容易被忽视或放松,在当前应对国际金融危机的情况下,为我们探索环保新道路提出了新的课题:在应对危机过程中,还要不要加强环境保护,怎样加强环境保护?他指出,胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理等中央领导同志对环境保护作出许多重要指示,强调指出要把应对这场危机看作调整产业结构、转变发展方式的机遇,看作推进环境保护事业发展的机遇,要求把加强环境保护、振兴环保产业作为克服金融危机的重要举措,把生态环境建设培育成新的经济增长点。因此,他提出要积极做好有效应对的各项准备,从各个领域、各个层次研究解决环境问题,努力重塑危机后的发展方式。具体而言,要着重在以下几个方面进行深入探索和研究:一是充分发挥环评制度的宏观调控作用;二是深入研究主要污染物减排与环境质量改善的关系;三是继续创新让不堪重负的江河湖海休养生息的有效途径;四是切实统筹推进区域与城乡环境保护;五是主动利用倒逼机制深化工业足球比分直播;六是进一步发展壮大环保产业;七是通过市场机制完善环境经济政策;八是建立健全环境保护长效机制与可持续发展体制;九是有序推进资源节约型、环境友好型社会建设。
北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁在演讲中指出,新模式是一种促进社会经济可持续发展的模式,这需要科技的进步和制度的完善。唯有依靠科技进步,用绿色能源、绿色原材料改造现有的工业企业,发展新的产业部门,才能保证国民经济的持续增长;唯有依靠制度的完善,才能逐步形成企业自觉遵循节约能源、保护环境的原则而进行生产的机制,以达到人与自然趋于和谐的目标。
湖北省人民政府副省长赵斌在演讲中指出,湖北要发挥“先行先试”优势,创新环保体制机制。建设综合配套改革试验区的最大优势,是国家赋予武汉市圈先行先试的权利。湖北坚持以体制改革机制创新为突破口,更新观念,大胆试验,积极探索有利于资源节约和环境保护的体制和机制,积极探索经济建设与环境保护相协调的发展新道路。
湖南省人民政府副省长刘力伟在演讲中指出,长株潭城市群“两型社会”建设的总体思路是:率先形成有利于资源节约、环境友好的新机制,率先积累传统工业化成功转型的新经验,率先形成城市群发展的新模式。实现“四大目标”,将湖南省建设成为全国“两型社会”建设的示范区,中部崛起的重要增长极,全省新型工业化、新型城市化、新农村建设的引领区,具有国际品质的现代化生态型城市群。
国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司副司长何炳光、国务院研究室综合司副司长范必、国家能源专家咨询委员会副主任周大地、中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅、中国社科院当代中国研究所副所长武力等著名专家围绕本届论坛“探索中国特色环保新道路”的主题,就中国环境与发展的战略、道路、体制与文化进行深入探讨,积极建言献策。
作为环境保护部2009年纪念世界环境日的重要活动,论坛邀请了来自全国政协、发展改革委、国务院研究室、国务院发展研究中心等相关部委、全军环办、地方政府以及高校科研院所和NGO环保组织、大学生环保组织的重要领导与著名学者等嘉宾近400人出席。