中海油华北天然气管道有限公司:
你公司《关于审批中海油华北天然气管道有限公司华北天然气管道滨海至黄骅段及定兴至霸州段项目环境影响报告书的申请函》收悉。经研究,批复如下。
一、 华北天然气管道滨海至黄骅段及定兴至霸州段项目包括滨海至黄骅段和定兴至霸州段,全长113.2公里,设计输气量66亿立方米/年, 管径1016毫米,设计压力10兆帕。其中滨海至黄骅段全长23.9公里,起于天津市滨海新区南港工业区TJ4#阀室(不含),止于河北省黄骅市TJ5#阀室(不含),中间不设阀室。定兴至霸州段全长89.3公里,起于定兴县定兴分输站(含),止于霸州市霸州分输站(含)。新建2座分输站和4座阀室,定兴分输站和霸州分输站分别新建3台和2台真空相变加热炉。
工程实施将对沿线生态系统、水环境等产生不利影响,在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后,工程建设导致的不利生态环境影响能够得到一定的缓解和控制。我部原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。
二、工程建设的主要生态环境影响
(一)环境风险。天然气泄漏及其引发火灾等事故产生的环境空气污染等将对沿线保护目标产生不利影响。
(二)生态影响。管线穿越黄骅滨海湿地等生态敏感区。项目永久占地3.3公顷,临时占地271.7公顷,土地利用现状以耕地、林地等为主。项目占地、阀室和站场建设、施工作业带清理、管沟开挖、管道敷设、河流穿越等,将对沿线生态系统产生不利影响。
(三)水环境影响。工程以开挖方式穿越雄固霸新河,以定向钻或顶管方式穿越南拒马河等11条河流。定向钻废弃泥浆和钻屑、河流开挖、设备清洗和清管试压等废水排放,将可能对地表水环境产生不利影响。
(四)其他环境影响。施工期扬尘、噪声和固体废物以及运营期废气、噪声和清管废渣等将可能对周边环境产生不利影响。
三、减缓生态环境影响的主要措施
(一)严格落实环境风险防范措施。工程穿越多处居民集中居住区,应进一步优化工程路由、站场平面布局和施工方案,远离集中居住区。全线设置监控与数据采集系统(SCADA),监控阀室设置远程终端装置(RTU),站场设置站控系统(SCS)和安全仪表系统(SIS);站场进出口和监控阀室应设置有效紧急截断阀,确保事故状态能够自动紧急截断;阀室装置区和发电房等处设置防爆可燃气体检测仪,控制室内设置可燃气体报警控制器;运营期加强环境风险管理,建立健全环境风险管理制度,按要求制定并严格落实环境风险应急预案,做好与相关部门应急预案的衔接与联动,定期开展应急培训和演练,将环境风险影响降至最低。
(二)严格落实生态保护措施。邻近天津北大港湿地自然保护区管段和穿越天津市永久性保护生态区域管段施工应避开候鸟迁徙期;应最大限度控制施工作业带宽度,减少湿地占用和植被破坏;控制施工噪声和照明干扰,缩短施工作业时间,减少对沿线鸟类等的影响;涉及生态保护红线的管段应采取无害化方式穿越,严格落实生态保护红线管段的保护要求,禁止在红线内设置施工营地及取弃土场、排污倾废,施工结束后及时进行生态恢复。合理安排施工时间,加强施工管理,落实表土剥离、堆放和回填措施,施工结束后及时平整土地以恢复地貌,根据沿线生态状况,有针对性地采取生态恢复措施。
(三)严格落实水环境保护措施。严格落实报告书提出的河流穿越方案,尽量选择无水期或枯水期施工,挖沟作业尽量选择水位较低时,妥善收集和处理各类施工污水,禁止向河道内直接排放。针对污水处理装置和排污罐等采取防渗措施。加强对站场生活污水处理设施的日常运行管理,确保污水经处理达标后全部回用。
(四)严格落实其他环境保护措施。施工作业面应采取洒水抑尘等措施,真空相变加热炉烟气应满足河北省足球比分直播足球比分直播工作领导小组办公室《关于开展燃气锅炉氮氧化物治理工作的通知》(冀气领办〔2018〕177号)的相关要求。施工废料应分类回收处理,弃土弃渣用于回填和场地平整,废弃泥浆固化后覆土复耕。清管废渣和分离器检修废物交专业单位处置,生活垃圾交当地环卫部门处置,危险废物交有资质单位处置。对站场高噪声源采取隔声、减振等降噪措施,确保站场厂界噪声达标,采取有效措施减缓放空噪声对周边居民的不利影响。
四、你公司应建立内部生态环境管理机构和制度,明确人员和职责,加强生态环境管理。工程实施必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。应将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入到可行性研究报告、初步设计以及施工、工程监理等招标文件及合同,并明确责任。项目建成后,应按规定程序实施竣工环境保护验收。竣工环境保护验收后适时开展环境影响后评价。
五、我部委托足球比分直播华北督察局、河北省生态环境厅、天津市生态环境局,组织开展该项目“三同时”监督检查和管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准的环境影响报告书分送上述单位及滨海新区生态环境局、沧州市生态环境局、保定市生态环境局、廊坊市生态环境局,并按规定接受各级足球比分直播门的日常监督检查。
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2019年12月19日
(此件社会公开)
抄送:发展改革委,能源局,河北省生态环境厅、天津市生态环境局,滨海新区生态环境局,沧州市生态环境局、保定市生态环境局、廊坊市生态环境局,中海石油环保服务(天津)有限公司,足球比分直播华北督察局、环境工程评估中心。
足球比分直播办公厅2019年12月20日印发