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对十三届全国人大四次会议第4895号建议的答复

2021-09-26 来源:足球比分直播

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李树仙代表:
  您提出的“关于给予峨山县农村生活污水综合整治项目资金支持的建议”,由我部会同财政部、国家乡村振兴局办理。经认真研究,答复如下:
  农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容,是深入打好足球比分直播攻坚战的重要举措,对于促进乡村生态振兴和农村生态文明建设具有重要作用。我部深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央农村工作会议要求,会同相关部门加强农村生活污水治理,支持云南省等西南地区持续改善农村人居环境,打造生态宜居美丽乡村。
  一、关于制定农村生活污水治理政策
  近年来,国家陆续出台政策措施,推动农村生活污水治理。一是统筹推进污水治理与改厕工作。中央农办、农业农村部、足球比分直播等部门印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》,制定《2021年农村环境整治实施方案》等文件,指导各地立足实际和发展需求,加强农村生活污水治理与厕所革命有效衔接,合理确定目标任务、区域布局、治理方式、建设时序,重点治理人口较多、生态环境敏感村庄。二是因地制宜推进治理。印发《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南(试行)》等文件,指导各地考虑区域差异和农村特点,合理确定污染物排放控制要求。因地制宜选取污水资源化利用、纳入城镇污水管网、建立集中式或分散式污水处理设施等治理模式。对人口较少、污水产生量较少的地区,以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理。
  二、关于加大对农村生活污水治理资金投入力度
  根据国办印发的《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》,农村生活污水治理属于地方财政事权,由地方承担支出责任,中央财政通过转移支付给予支持。为缓解农村生活污水治理资金短缺难题,我部联合财政部等部门,研究拓展资金筹措渠道,强化农村生活污水治理投入保障。一是发挥中央财政资金引导作用。中央财政设立农村环境整治资金,继续保持支出力度不减,重点用于支持农村生活污水和垃圾处理等工作。二是指导各地根据实际情况,统筹使用农村环境整治相关资金,因地制宜用于农村生活污水、垃圾治理。三是加大生态环保重大工程项目融资。足球比分直播联合国家开发银行印发《关于深入打好足球比分直播攻坚战共同推进生态环保重大工程项目融资的通知》,将农村环境整治作为精准支持深入打好足球比分直播攻坚战的重点领域,对符合条件的污水处理设施建设项目提供信贷支持。
  下一步,我部将会同财政部、国家乡村振兴局等部门,深入推进农村生活污水治理,加强对云南等西部省份的支持指导,促进污水治理步入应治尽治、建管并重的良性轨道。一是因地制宜推进治理。聚焦京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域及水质需改善控制单元等区域,重点整治水源保护区、黑臭水体集中区域、城乡接合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等地区农村生活污水。二是多方筹措资金。完善地方为主、中央奖补、社会参与的资金筹措机制。中央财政将通过现有资金渠道,继续对包括农村生活污水治理在内的农村环境整治工作予以支持。推动地方落实财政事权,在农村生活污水治理等方面切实承担支出责任,加大投入力度。三是规范项目管理。坚持效果导向,做好中央农村环境整治资金项目申报和组织实施,支持有基础、有条件的地区,积极探索适合农村地区的生活污水治理模式和管理机制,推动重点项目落地见效。四是加强技术帮扶。充分考虑西部地区实际情况,组织技术支撑服务团队,通过专题培训、咨询服务等方式,加强对基层的帮扶指导,提升科学治理能力。引导村民自治管理,发挥党员先锋模范作用,组织村民投工投劳,有效参与农村污水治理建设及运行管护。
  感谢您对生态环境工作的关心和支持。
  足球比分直播
  2021年9月26日

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