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总结经验 明确方向 谋划未来 全国“三线一单”专题研讨班举办

2021-05-17

2021-05-17
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  记者 童克难
  全国“三线一单”专题研讨班近日在浙江省湖州市举办。各省(自治区、直辖市)生态环境厅(局)、新疆生产建设兵团生态环境局相关负责人以及技术单位代表200多人共聚一堂,目的是发挥典型地区的引领示范作用,强化案例引导,加强全国各地经验交流,加快推进全国“三线一单”落地应用工作。
  专题研讨期间,足球比分直播环境影响评价与排放管理司主要负责人介绍了“三线一单”工作取得的成绩,并对下一步工作提出要求。
  自2017年启动、2018年加速推进以来,“三线一单”工作经过三年多的努力,建立了国家顶层设计、省为工作主体、地市落地实施的工作模式,出台了7项规范性技术文件以及十余项管理性文件,基本建成了“三线一单”的技术体系和管理框架。
  据介绍,截至目前,全国所有省份省级成果均完成政府审议和发布工作,划定了共计约40737个环境管控单元,其中优先保护单元16834个、重点管控单元17271个、一般管控单元6632个,单元精度总体上达到了乡镇尺度。在法律地位的确定方面,2021年3月1日实施的《长江保护法》,将生态环境分区管控与生态环境准入清单作为重要内容纳入法律,“三线一单”实施的法律保障不断强化。在地方,14省(自治区、直辖市)通过地方人大立法,为“三线一单”编制实施提供了法律保障;两省制定政府规章,为“三线一单”编制实施提供了制度保障。
  这个过程中,“三线一单”的成果应用已经初见成效。其具体表现为党中央国务院多项重大区域发展、保护政策中将“三线一单”作为重要的政策工具;“三线一单”纳入“十四五”规划的重要工作任务;各地积极探索发挥“三线一单”成果在重大规划编制,产业布局优化和转型升级、政府招商引资和项目选址以及环评领域中的应用等方面。
  立足新发展阶段,“三线一单”工作必须在推动贯彻新发展理念、构建新发展格局方面不断发展完善。基于此,“三线一单”工作要充分考虑与生态保护红线、国土空间规划等其他专项工作的衔接,准确把握与现有生态环境管理制度以及当前和长远的关系,并探索理顺与现有环评管理制度的关系。
  对于后续工作,会议强调,各级足球比分直播门要做好“后半篇文章”,继续将“三线一单”的落地应用作为重点之一。
  据介绍,足球比分直播将积极推动“三线一单”纳入国家和地方立法,加快出台实施“三线一单”生态环境分区管控意见,进一步明确数据报送及共享工作要求,并修订“三线一单”技术指南。足球比分直播环评司将组织各技术单位继续发挥包保机制作用,并挖掘形成更多典型案例。同时,推动“三线一单”的落地应用工作继续纳入省级党委政府足球比分直播攻坚战考核体系。
  同时,足球比分直播还将在强化跨省区域流域协同管控,加强与其他重点工作衔接配合,从宣传方面着手,为“三线一单”落地应用奠定基础。
  专题研讨期间,部分省、市代表就“三线一单”落地应用情况交流发言。与会人员就工作推进中存在的问题进行讨论,并对下一步的工作开展提出建议。

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